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| 索 引 号：008571270/2016-00051 |
主题分类：基础分类/动态/执法监督 |
| 责任部门：促进乡 |
发布机构：促进乡 |
| 发布日期：2016/10/25 14:02:30 |
关 键 字：脱贫攻坚 |
促进乡脱贫攻坚专项监督检查工作方案 |
为进一步严明脱贫攻坚纪律和规矩，充分发挥纪检监察在脱贫攻坚工作中的执纪监督问责作用，有力推进全乡脱贫攻坚取得新成效，根据县委县纪委有关各级党委、纪委要切实履行脱贫攻坚主题责任和监督责任的工作要求，切实组织实施好以“查工作纪律严不严，问扶贫对象确认是否精准；查责任担当强不强、问扶贫问题整改是否及时；查精准扶贫实不实，问基层群众是否满意”为主要任务的专项监督检查，结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议、习近平总书记系列重要讲话精神，省委、市委、县委扶贫工作重要决策部署，按照十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委五次全会关于加强基层党风廉政建设的有关要求，围绕深化作风建设和民生整治铸廉行动，强化执纪监督问责，深入整治工作作风“庸懒散浮拖”、扶贫措施“假大虚空”、脱贫资金“跑冒漏滴”、项目安排“吃拿卡要”等突出问题，推动干部作风大转变、脱贫成效大凸显、贫困群众大受益，为圆满实现全乡脱贫攻坚目标任务提供有力的纪律作风保障。
二、基本原则
（一）联合互动原则。坚持乡党委、人民政府主导，纪检监察机关主推，行业职能部门主抓，组织、督查等部门参与，建立乡村“两级联动”机制，构建齐抓共管、协调联动工作格局。
（二）问题导向原则。认真践行“三严三实”要求，始终把查找问题、分析问题、解决问题贯穿专项监督检查工作全过程，切实做到查事与查人相结合，问责与问效相结合，治标与治本相结合，确保实效。
（三）成果运用原则。把脱贫攻坚专项检查工作成果纳入对各村党支部，各部门党风廉政建设责任制检查考核内容，对不作为、慢作为、乱作为的人进行严格追究责任。
三、主要任务
1。查工作纪律严不严，问扶贫对象确认是否精准。重点检查村两委及相关部门贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚重大决策部署情况，是否照抄照搬、“假大虚空”，是否存在“懒政、怠政”等“为官不为”问题；是否建立落实精准扶贫责任制和督导考核机制，是否层层明确责任人、签订责任书；是否做到扶贫对象户户座谈交流、意见征求；确定扶贫对象是否公开公示，是否按规定条件和程序确定贫困户；是否因村、因社、因户制定有针对性的扶贫措施。
2.查责任担当强不强，问扶贫问题整改是否及时。重点检查党员干部履行精准扶贫责任情况，驻村干部、村两委一把手是否带头安排部署、带头蹲点联系、带头调查研究，一线制定措施；扶贫干部、驻村干部和村干部是否“遥控”指挥、早退走读、人浮于事、吃喝玩乐、得过且过；巡视巡查等渠道所反馈涉及问题，是否及时研究制定整改方案，扎实抓好整改；对群众反映的各类诉求，是否及时认真研究和回复，做到件件有着落、事事有回音。
3.查精准扶贫实不实，问基层贫困群众是否满意。重点检查脱贫数据统计是否存在欺上瞒下、虚报瞒报、闭门造车问题；落实扶贫项目、资金，是否存在挥霍浪费、套取贪污、截留挪用、跑冒漏滴、吃拿卡要、优亲厚友以及降低标准实施项目或核发资金等问题；扶贫项目实施、扶贫资金分配，乡是否严格执行“三重一大”议事决策制度，村是否严格实行民主评议、公开公示、接受监督。
四、工作目标
及时发现、整改不规范行为，严肃查处脱贫攻坚工作中的违纪违法案件，切实解决工作作风“庸懒散浮拖”、扶贫措施“假大虚空”、脱贫资金“跑冒漏滴”、项目安排“吃拿卡要”等突出问题，确保自查自纠100%，问题整改100%，案件查处100%。规范和完善扶贫资金管理使用的监督机制，推动干部作风大转变，促使脱贫攻坚信访量不断下降，人民群众满意度不断提高，确保脱贫成效大凸显、贫困群众大受益。
五、职责分工
1.扶贫项目（资金）主管部门职责。各扶贫项目（资金）主管部门要切实履行主体责任，积极主动开展扶贫项目和扶贫资金的清查工作，建立扶贫项目（资金）清查台账，做到扶贫项目个个排查，扶贫资金笔笔核实。
2.各村民委员会。负责对本辖区内的扶贫工作进行清查。重点围绕扶贫政策是否贯彻落实，扶贫项目实施部门是否履职、扶贫资金运行是否规范、帮扶干部作风是否踏实、扶贫对象是否精准等问题进行自查自纠。要求政策落实到组到户，项目实施有责可寻，资金使用有依有据，扶贫干部人人谈心，扶贫对象户户见面。
3.乡纪委负责对扶贫项目（资金）主管部门和乡村开展自查自纠工作进行督促检查。重点开展“再监督、再检查”，检查各村委单位自查自纠方案、问题台账和整改措施的制定落实情况。 |
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