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| 索 引 号：008571182/2016-00007 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02A文秘工作/动态信息/其他 |
| 责任部门：始建镇 |
发布机构：始建镇 |
| 发布日期：2016/6/1 10:51:12 |
关 键 字：特色古镇 |
始建镇2016-2020年城镇控制性规划的几点思考 |
2016-2020年，我们将分成“规划、建设、提升”三个阶段开展始建镇新一轮城镇建设，在2020年前将始建镇打造成为仁寿县南部腹心地带的商贸重镇、生态名（大）镇和特色古镇。
一、商贸重镇。始建镇位于仁寿南部，距县城30余公里，与满井、钟祥、合兴、凤陵、藕塘、石咀、宝马等七八个乡镇接壤，辐射周边10万多人，遇逢场或重大节日赶集人数达3-4万人。历史上始建场商贾云集、市场繁荣，是川南通往成都的必经之地，享有“一富二汪三甑子”美誉。目前，始建镇场镇面积约1平方公里、常驻人口5000余人，有新建街、荣盛街、荣强街等6条街和禾麻巷等四个巷子，有大小超市有 18 个，注册个体工商户有 650 户。1、建设打造新城区，拟规划建设一区两市三街：一区就是一个占地30亩地的商住小区；两市就是新区和商住小区联建1个15亩左右的综合农贸市场、老城区复建1个15亩左右的综合农贸市场；3条商业街，在老城区和新建小区链接线上建设3条商业街，规划用地300亩。2、升级改造老城区：改造旧城老区50亩；科学布局划分功能区，规范商贸活动；完善基础设施、提升承载能力。
二、特色古镇。据仁寿县志记载：始建镇有1400多年的历史，始建镇建于汉朝以前（汉朝以前就有始建镇这个称号），隶属五阳县。隋朝开皇十一年（公元591年）改始建镇为始建县，辖5个乡，比隋朝开皇十八年改普宁县为仁寿县早7年（始建建县比仁寿建县早37年）。隋炀帝大业三年（公元607年）废陵州为隆山郡（把陵州改成隆山郡）辖仁寿县、始建县、贵平县、井研县、隆山县5个县。唐高祖武德三年（公元618年）撤隆山郡，复制陵州（把隆山郡又改成陵州）仍管辖仁、始、贵、井、隆5县，唐天宝元年（公元742年）改陵州（不要）只单设仁寿、始建、贵平、井研、籍县5个县。五代前后蜀（四川）再设陵州，辖仁寿、始建、贵平、井研、籍县5个县。北宋咸平四年（公元1001年）废始建县改为始建镇并入井研县，此间始建建县410年（县衙在现粮站内）。当时始建的行政区划范围很大，包括现在的藕塘、凤陵都是始建管辖之内。此后经过无数次的沿革和演变，始建镇又从井研县划归仁寿县，在仁寿110个乡镇中名列前茅，这就是我们常说的“一富二汪三甄子”。在这以后还改成过始建公社、始建乡人民政府等，58年恢复始建镇建制，现在是2005年“始建、建新、来凤”3个乡镇合并而成的始建镇。不管如何改、如何变，始建镇始终以独立的行政区号存在至今，特别是从汉朝至今将近1400年的历史，是仁寿县内名符其实的古镇。打造特色古镇重点在于保护遗迹、挖掘历史、恢复古貌。1、保护遗迹，保护好李家大房子等13处川西特色民居复合式四合院，保护好文昌宫、古戏台、禹王宫等三处特色文化遗迹；2、挖掘历史，收集整理汇编历史人物、民间传说、遗迹史料、民俗文化，赋予古镇丰富内涵；3、恢复古貌，恢复建设一寺（三慧寺）、一街（猪市巷）、一井（杨泗村英国人采盐400多年的盐井）。
三、生态大镇。始建镇是仁寿典型的纯农业大镇，幅员47.5平方公里，辖13个村1个社区，100个居民小组，41000多人，境内有宽20米长3公里的通江河一条，宽8米长15公里的通江河支流两条，面积近100亩的小二型水库5座，大小鱼塘超过400口，水域总面积8000亩，森林覆盖率19%。自“绿海明珠、百园之市、千湖之城”三大工程建设实施以来，全镇新增水域面积500亩，成片造林400亩，一定程度上改善了始建的生态环境。生态大镇的建设作为一种复合建设，涉及环境生态、产品生态、生活生态。1、环境生态，大力推进荒山、四旁、道路植树和空地披绿，力争森林覆盖率提高到40%；2、产品生态，推广“中药草”防病“和“鱼菜共生”水产养殖模式，改变传统的肥水养殖模式，力争水产品实现有机化；以通江村成片建设的近1500亩粮食种植基地为龙头，逐步推广普及无公害粮食种植模式，实现粮食生产的绿色化；3、生活生态，改造一环境，大力推进城乡环境综合治理，建设洁净、优美、雅致的人居环境；打造两基地，一是依托以通江河为线的大河村、通江村、杏花村水田高产示范项目，建设现代农业观光基地，二是以通江村的土地整改项目为平台的生态农业休闲基地；建设三公园（老城区休闲公园、新城区湿地公园、工农水库水体公园）；布局五景点，以五个100亩的养殖水面为依托，400口鱼塘为支撑，建设一批水文化为中心聚休闲、垂钓、观光、餐饮为一体短期度假新景点。 |
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