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| 索 引 号：008571457/2016-00002 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02D电子政务/政府文件/报告 |
| 责任部门：鸭池乡 |
发布机构：鸭池乡 |
| 发布日期：2016/4/12 15:39:34 |
关 键 字：报告 |
鸭池乡2015年政府工作报告 |
2015年工作回顾
2015年在县委、县政府政府的正确领导下，鸭池乡党委、政府抢抓全域天府新区建设新机遇，以加快发展为主题，以转变经济增长方式为主线，奋力拼搏，突破瓶颈，进一步解放思想，创新思路，团结带领全乡人民艰苦奋斗，开创了全乡经济社会持续健康发展，人民生活水平不断提高，社会和谐稳定的良好局面,圆满完成了县委、县政府下达的各项任务目标。
一、工作目标完成情况
（一）产业结构调整有突破
通过以市场为导向，及时掌握市场信息，帮助农户与企业建立长期合作关系，大力发展现代特色高效农业，积极引进业主大力发展特色种植，新增花椒规模种植面积500亩以上、青见种植300亩，带动周边农户产业结构调整500余亩。充分利用独具特色的地理优势，大力发展食草本土山羊。大力推动发展农村专业合作组织1个，提高农民进入市场的组织化程度。全乡养殖业进一步发展壮大，成为农民增收的重要途径。
尽管2011年产业结构调整失败的影响至今仍然存在，但是鸭池的产业结构调整在坚持政府引导，百姓自愿的原则下，大力发展种养殖大户，取得了突破：
1、种植业：2013发展的永丰村300亩花椒基地，2014年发展的白沙400亩青见苗圃基地、2014年发展的红英村和永丰村分别各200亩青见种植基地，2015年发展的红英村800亩蔬菜种植基地等在鸭池遍地开花结果，形成了强烈的示范效应，带动了周边百姓积极参与产业结构调整1000余亩。正在建设中的还有：莲藕观光农业白村200亩、红英200亩生态农业种养殖一体示范基地及下半年开工的红英4社设施农业200亩。共计3500亩。
2、养殖业：全乡鱼塘养殖规模达300亩，发展龙虾养殖100亩，正在规划200亩；养猪专业户2户，两年来新增5户；养羊专业户3户。两年来新增2户。
鸭池产业结构调整正在蓬勃发展，为农民的增收致富，为农村的发展、农业的发展开辟了新的天地。
（二）基础实施建设更上一层楼
1、鸭池实施的项目有：一事一议6个，投资63万元；小农水项目投资180万元；高标准农田建设项目投资980万元；全域安全饮水项目投资250万元；全域用气项目投资300万元；争取县交通局车船使用税等硬化村到项目投资45万元；百姓自筹资金60万元用于断头路、连户路建设。三年来基础设施共计投资1878万元，创历史最高水平。
项目实施给老百姓带来的实惠有：
1、农业灌溉设施日益完善：渠系整治28.6公里，山坪塘整治14口，新建和维修蓄水池50口，提灌站维修18处，基本解决农民急需的用水问题。
2、解决了出行难：村社道路硬化30公里，在2016年高标准农田建设完成后将实现村村通水泥路，所有村社道路互连互通。
3、用上清洁能源和喝上放心水：500户农户用上了天然气，800户农户用上了自来水。
4、高标准农田改造600亩。
（三）民生工程扎实推进
1.健全基本保障体系。坚持发展为了人民，发展成果人民共享。加强就业和社会保障体系建设，扎实推进就业和社会保障体系建设，扎实推进就业促进、扶贫解困、社会保障体等民生工程。新农保应保尽保，完成参保比例99%以上，新农合完成比例达96%。着重抓好了低保、五保的清理工作，对全乡低保进行全面清理，严格程序，农村低保由790余户调为710余户，城镇低保由54户调为4户，过程公开透明，群众满意。对民政资金严格监管，全面发放做到应保尽保，彻底治理了在低保中优亲厚友现象，全乡全年共发放惠农资金293.47万元。
2.持之以恒开展城乡环境综合治理。今年投入12万元，狠抓网格化管理、标准化治理、特色化塑造、农村垃圾收集处理机制及街道绿化美化，全面提升了城镇面貌和人居环境。严格执行秸秆禁烧，净化空气，提升空气质量。三年城乡环境治理投入50余万元，重点解决了街道整治绿化和农村垃圾的收集和处理。
3.大力改善人居环境，让百姓喝上放心水，用上清洁能源。实施碧海明珠工程，绿化荒山300亩。实施全域安全饮水工程，施工建设安装500户。实施全域燃气工程，入户安装700户。街道新增变压器一台，鸭池中学投入300万元新建教学楼。通过争取到的民生项目有白村日间照料中心和敬老院的改造，共计50万元。全乡三年完成植树造林900亩。
4.扎实开展精准扶贫工作。一是严格做好扶贫摸底工作。通过会议宣传政策，民主评议，入户调查核实，张榜公示，让扶贫更加精准。二是认真抓好扶贫规划。乡村根据实际情况，按照“五个一批”的要求，认真做好扶贫规划，力争三年内完成脱贫任务。三是加大帮扶力度。落实了贫困户的联系人，根据不同的情况，采取不同政策。同时严格执行上级相关的扶贫政策，让百姓得到实惠。
（四）化解积案，维护社会稳定。
今年我乡发展任务艰巨，再加上今年政治敏感时期较多、历史遗留问题较多，全乡稳定工作形势严峻。为此，严格落实信访工作责任制，积极组织开展矛盾纠纷排查调处，坚持变“群众上访”为“干部下访”，每天落实一名领导班子成员主动接访，将隐患消灭在萌芽、矛盾化解在基层。今年，重点是将几个信访积案（产业结构调整、新村建设、灾后重建、危房改造）解决到位，为鸭池的发展奠定了坚实的基础。
坚持社会稳定风险评估机制，对敬老院维修改造做了风险评估，从源头上减少不稳定因素。深入开展平安创建活动，加强网格员队伍建设，举办综治培训班2期，提高综治维稳人员素质。重视宗教工作，加强了对反法轮功、反全能神邪教的宣传工作，对法轮功练习者办了培训班，对全乡非法传教点进行了整治。
分别用50万元和550万元使2011年产业结构调整和新村建设遗留问题得到了很好的化解，用于解决白村70亩土地问题的白村双挂钩项目已报市国土资源局。化解矛盾的同时坚持同不良社会风气做斗争，坚决遏制了过去社会人员干预政府工作的坏风气，使鸭池的民风、政风得到根本好转。
（五）其他各项事业蓬勃发展
一是加大了对安全生产的检查和整治力度。对食品生产企业、销售网点等认真开展了安全检查。二是重视动物防疫工作，加强春防，成功处置白村养羊户疑似布鲁氏杆菌感染动物疫情。三是计划生育水平大幅度提高。在计划生育工作中，我们采取了强化计生服务网络建设、完善利益导向机制、加强流动人口管理、加大社会抚养费征收力度等措施，使全乡计划生育水平明显提高，人口出生育率低于全县平均水平，社会抚养费征收面达100%，征收到位率达90%，全面完成上级下达的任务。四是加大对学校投入。今年充分利用上级政策改造了初中的小青瓦，修建教学楼，并对周边的环境污染进行了治理。四是精神文明建设得到了加强。大力加强文化信息共享工程，全乡各村都配备了电脑、投影仪等设备，积极开展形式多样的党群活动。
过去的一年，我们积极推进依法行政，自觉接受乡人大的监督，办理人大代表建议6件，代表回执率100%，满意率达98%，坚持不懈开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，圆满完成了年度征兵任务，文体、广电、青年、妇女儿童、老龄、残疾人、民防、消防、科普事业持续发展，司法、统计、保密、民族宗教、档案工作取得新进展。
各位代表，2015年是鸭池乡发展极不平凡的一年，在困难和考验面前，广大干部群众不气馁、不动摇、不懈怠，同心同德推动发展，成绩来之不易，这些成绩的取得是上级党委政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督支持的结果，是各位人大代表理解支持、建言献策的结果，更是全乡上下共同奋斗的结果，在此，我代表乡人民政府向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、离退休干部和各界人士，向所有关心支持鸭池发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
在看到成绩的同时，必须清醒的看到鸭池的发展还比较落后，综合经济实力还不够强，产业结构单一，社会矛盾仍然较多，社会安全稳定压力较大，资源环境约束较紧，经济发展水平与其他乡镇还有一定的差距，产业结构性调整的任务仍然比较艰巨，发展能力有待加强，服务意识不强，党员干部办事效率和工作作风有待加强，发展环境亟待优化，区位优势不明显，招商引资难度大，既有内外环境不利影响的客观因素，也有工作中不足的主观因素，对存在的问题和困难我们将高度重视，认真加以解决，努力加快科学发展、富民兴乡的步伐！
2016年工作任务和主要奋斗目标
2016年我们将全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，深入实施全域天府新区战略，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全力实施白村土地双挂项目，推动场镇建设，加强农业基础设施建设，以和谐稳定发展为目标，促进农民增收，统筹兼顾，明确重点，落实责任，力争经济社会发展能够上一个新的台阶。
一、2016年工作重点及目标
（一）稳妥推进白村土地双挂项目
鸭池乡白村村幅员7.1平方公里，总耕地面积2907.6亩，现辖10个村民小组，全村总户数1091户，总人口3626人，广大农户自愿要求参加城乡建设用地增减挂钩试点项目。该项目实施后可为该村增加耕地600亩左右，同时建成两个新居安置点，有利于改善农户生产生活环境，有利于促进该村经济社会发展。我乡正积极向市国土部门立项、申报，待批。2016年我们将尽快启动白村土地双挂项目，做到有计划、有步骤、有预算、有措施，并坚持与农村土地综合治理相结合，与重大项目拆迁安置相结合，连片推进、以点带面，大气规划，独树风貌，高标准快速推进，建设成300米示范街道。
（二）完善基础设施建设，为农业的发展增添后劲。
充分利用白沙村高标准农田建设项目，辐射全乡。把白沙的重点区域改造为高标准农田，实现通水、通路、高产。多方筹措资金，把永丰村、红英村3公里村道建设作为工作的重点，同时解决好村道断头路2公里建设以及18个提灌站和20公里水渠整治。
（三）采取强有力的措施，继续实行农业产业结构调整，促进农民增收。
进一步加大宣传力度，做好群众的解释工作，让他们充分认识到产业发展是大势所趋，是农民增收的根本途径，势在必行，同时形成大户带农户的模式，让群众自愿参加、主动参加，新增蔬菜种植500亩、花椒种植500亩、青见种植500亩。搞好技术培训，推广科学技术。巩固和扩大养兔养鱼养猪等养殖业的发展，发展养殖大户2户，养殖户100户。
（四）全面发展社会事业
教育、卫生、精神文明建设加大投入，严格落实国家政策。重点抓好敬老院的管理，增加投入，规范制度，确保养老质量。
坚持以人为本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益入手，切实保障民生，全力改善民生。扎实推进民生工程，千方百计帮助群众早安居、早安定。大力发展和改善通村通社交通，提高道路通行能力。执行好农资综合直补、农机财政补贴等惠农政策，增加对城镇和农村低保补助，切实增加城乡居民收入。积极配合县级相关部门建立健全覆盖全乡多层次、多领域的保障体系，落实好城乡居民基本养老保险、新农合、新农保和小额意外保险等工作。加强对用水、用气的管理，提高服务质量。
（五）强化社会管理，全力维护和谐稳定。
进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，努力构建人民调节、行动调节、司法调节有机结合的“大调节”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专项结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。加大安全投入，整治安全隐患，加强安全检查，确保全乡不发生较大以上的安全事故。
二、2016年工作措施
（一）强化法制建设，努力提升施政力。
坚持依法治理，继续加强政府法制工作。落实行政执法、行政复议责任制，推行乡镇政府依法行政责任制。坚决贯彻落实县委的各项决策，主动接受法律监督和工作监督、认真接受公民、社会和新闻舆论的监督。
（二）切实转变作风，努力提升执行力。
必须大兴调查研究之风，围绕场镇建设和推动经济发展抓作风建设，善于在困难和不利条件下发现和把握机遇，勇于克难攻坚、谋求发展。加强行政效能建设，逗硬落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实加强目标管理、督查督办、效能监督，确保工作落实。
（三）继续解放思想，努力提升推动力。
坚持用市场经济的观念引领发展的观念的更新，坚持运用市场机把发展蔬菜种植做好、做实。
（四）推行阳光政务，努力提升公信力。
全面推行政务公开和村务公开，坚持对政府重大事项、重点建设、民生工程、财政专项资金使用实施公示。切实把落实和效率贯穿于每一个工作环节，使县委、县政府的决策，及时、准确地转化为对工作有效的执行力和推动力，不断提高政府公信力。
各位代表，目标既定，重在落实！乡政府将求真务实，深化作风建设，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上。完善有关制度，着力治庸治懒，提高行政服务质量和效率，确保政令畅通，高效运转。实施工作目标管理考核机制，使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究，做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政效能监察和行政问责，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为。全面推进惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设，加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行，不断加强政府经济活动的监督管理，对各类违法违纪行为，坚决做到发现一起，查处一起。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质，做到忠于职守、清正廉洁、作风优良、敢于开拓、敢于担当，让群众放心、让群众满意!
各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，迎难而进，再接再厉，奋发有为，开拓创新，为建设繁荣富强、和谐美好的新鸭池而努力奋斗! |
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