2016-03-22
（2016年3月22日仁寿县双堡乡第十八届人民代表大会第七次会议通过）
尊敬的各位代表：
我受双堡乡人民政府的委托，向大会报告我乡2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）。请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2015年财政预算执行情况
2015年，我乡财政工作在县财政局和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督与支持下，认真执行乡十八届人大五次会议通过的各项决议，以新《预算法》为导向，积极创新工作思路，全面履行财政职能，统筹推进各项改革，圆满完成年度各项目标任务，全乡财政预算执行情况总体良好。具体收支情况如下：
（一）2015年财政收入情况。全乡财政总收入共完成 1406 万元，比上一年增长 28.7 %。收入分类情况如下:1.一般公共预算收入451万元。2.上级财政补助收入551万元。3.地方政府债券转贷收入404万元。
（二）2015年我乡财政支出情况。全年财政总支出1406 万元。其中，支出分类情况如下:1.人员支出基数259.9万元，其中含工资、津贴补贴、社会保障缴费、住房公积金、医疗保险等。2.村社干部、大学生村官及村社办公费支出193.6万元。3.城乡环境综合治理支出29万元。 4.各项民生工程补助资金支出519.5万元。5.债券置换偿还债务本金404万元。
各位代表， 2015年我乡财政执行情况良好，在可支配财力仍然十分困难的情况下，为保证各项工作顺利开展，乡党委政府纵观全局，科学调度，确保财政资金正常运转，保证各项事业协调发展，顺利完成全年工作任务。
二、2016年财政预算（草案）
2016年预算编制和财政工作的指导思想是：以科学发展观统揽财政工作全局，优化支出结构，强化财政监督，全面提升财政管理水平，坚定信心，锐意进取，严格按照“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针和收支平衡的原则，为我乡党委政府的发展战略和工作任务提供有力保障。
2016年财政预算收入计划达到 1122 万元，财政总支出计划1122万元，具体收支如下：
1．财政预算计划收入1122万元。其中：（1）一般公共预算收入473万元。（2）上级财政补助收入649万元。
2．财政预算计划支出1122万元，其中：（1）人员支出预计272.9万元，其中含工资、津贴补贴、社会保障缴费、住房公积金、医疗保险等。（2）村社干部、大学生村官及村社办公费支出203.3万元。（3）城乡环境综合治理支出30万元。(4)人大工作经费支出2万元。（5）各项民生工程补助资金支出613.8万元。
以上收支计划是根据我乡实际情况提出的财政预算草案，待大会酝酿讨论批准后就按以上实施。要完成今年的财政预算，压力非常大，困难多。这就需要我们全体乡村干部、广大党员和在座的各位代表及全乡人民的大力支持。
三、开拓创新，扎实工作，确保全面完成2016年财政工作任务
为确保2016年工作任务完成，有力推进我乡经济社会全面发展，我们必须充分发挥优势，抓住有利时机，继续保持强劲发展势头，确保我乡财政收入增长，应做到以下三点：
1.突出发展主题，支持我乡经济发展壮大。
充分利用国家实施的积极财政政策，积极争取上级部门的支持和帮助，落实好项目，协调好资金，进一步加大“三农”投入，认真落实“一事一议”财政奖补政策，不断改善群众的生产生活条件。继续落实好惠农资金发放工作，促进农业产业化，增强农业综合生产能力和发展后劲。
2.加强财政管理，发挥财政职能作用。
规范有序，强化资金监管。进一步加强制度建设，规范行政行为，认真贯彻财纪法规，完善管理办法，切实抓好财务管理中的薄弱环节，社会关注的热点问题。强化制度执行与检查，强化收支的规范化管理，强化审计与监督，加强财务检查、工程审计、政府采购和招投标等工作，加强项目资金和专项资金的使用管理，严格执行中央“八项”规定，从严控制“三公”经费支出，充分发挥资金的使用效果，定期报告财政收支与管理情况，及时研究和解决财政工作中存在的问题，主动接受人大和社会的监督。通过制度约束和监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
3.做好服务工作，努力当好政府参谋。
要充分履行职责，提高服务意识，在管理上下功夫，努力建设一支业务过硬、作风优良、能经受得住各种考验、办事效率高的干部队伍。创新工作方法，加强财政政策和业务学习，提高财政干部队伍的整体素质。加强廉政建设，认真谋划工作，努力当好政府参谋。
各位代表，2016年财政改革与发展任务十分繁重，我们将努力按照科学发展观要求，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，紧扣“抓党建、夯基础、兴产业、优环境、惠民生”的发展主题，为双堡乡社会经济事业跨越发展而努力奋斗！ |
