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| 索 引 号：008571174/2015-00099 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02Z其他/动态信息/工作动态 |
| 责任部门：钟祥镇 |
发布机构：钟祥镇 |
| 发布日期：2015/12/17 10:05:22 |
关 键 字：廉政风险防控总结 |
钟祥镇纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作总结 |
为规范纪检监察干部队伍建设，强化纪检干部执纪监督，防范廉政风险，正确行使职权，根据仁寿县纪委监察局《全县纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》(仁纪办〔2015〕14号)精神，我镇纪委高度重视、精心组织、认真实施，全面开展廉政风险防控工作，并取得了明显成效。现将一年来我镇纪委开展廉政风险防控管理工作情况总结如下：
一、加强组织领导，强化责任落实
成立了由镇纪委书记张玉桃同志任组长，纪委副书记梅冬花同志任副组长，纪委委员为成员的廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组下设办公室，梅冬花同志兼任办公室主任。制定了《钟祥镇纪委2015年廉政风险防控管理工作实施方案》，使该项工作有计划、分步骤有序开展和落实。
二、加大宣传引导，营造浓厚氛围
一是召开动员会。召开了廉政风险防控管理工作动员大会，并根据《钟祥镇2015年廉政风险防控管理工作实施方案》对今年的廉政风险防控工作进行了安排部署，要求全体纪检干部认真领会精神实质，明确任务，确保廉政风险防控工作顺利开展。二是以开展“创铸树”活动为契机，在纪检监察干部队伍中开展廉政风险防控、党章在我心中演讲比赛和征文比赛，增强工作实效性。三是选树典型，突出对纪检干部风采的宣传。注重身边纪检干部先进典型的挖掘，选树一批有影响力的先进典型，用身边的典型事迹教育身边的人，通过宣传阵地和新闻媒体及时宣传纪检干部在“创三优、铸利剑、树新风”活动的风采以及在工作中发挥引领示范作用。
三、坚持学思践悟，会前学纪，提高纪检干部队伍整体素质。一是开展了纪检干部队伍读书活动。开展“努力践行‘三严三实’、全面加强纪检领导班子思想政治建设”专题读书活动，陶冶了纪检干部情操，加强了纪检干部自身修养、坚定了理想信念、不断的补齐了自身知识的“短板”、增强了自身本领，使纪检干部在执纪监督的道路上成为了一个“明白人”。二是建立每周五学习教育制度。坚持会前学纪，坚持纪检干部集中学习与自学相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平系列重要讲话精神、中央“八项规定”、“六项禁令”、“廉政准则五十二个不准”等内容，强化了纪检干部的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了执纪行为。三是深入开展发扬艰苦奋斗优良传统学教活动。组织纪检干部观看《毕世祥》、《信仰》、《阳光下的罪恶》等正反两方面的典型专题片，增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。四是开展专题教育活动。在全镇纪检干部中开展了“群教活动”、“三严三实”、“诚实做人、干净干事、务实担当”专题教育活动，推动纪检干部在新常态下自觉践行“三严三实”做“严于律己，干净做人，实在干事，勇敢担当”的纪检干部。五是开展警示教育，长鸣廉政警钟。以案为鉴严明纪律，组织全镇纪检干部观看反腐倡廉警示教育片；依托基地强化教育，组织纪检干部到虞允文廉政文化教育基地接受爱国主义教育和廉政文化教育。
四、制定责任清单，从源头增强风险防控
根据仁寿县纪委的要求，结合我镇工作实际制定了《钟祥镇纪委党风廉政建设监督责任清单》、《钟祥镇纪委领导班子主要负责人党风廉政建设责任清单》、《钟祥镇纪委领导班子其他成员党风廉政建设责任清单》等三个责任清单，从制度上保证纪检干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实，初步形成了从源头增强风险防控治理腐败的制度体系，通过抓制度建设和落实，源头增强风险防控收到了良好的效果。
五、突出重点，认真查找廉政风险点
找准廉政风险点是廉政风险防控的关键，我们重点是对信访举报承办权的风险防控管理，案件检查权的风险防控管理，案件定性量纪权的风险防控管理，执纪监督权的风险防控管理四项内容进行了分析对比，认真排查廉政风险点。一是在信访调查中隐瞒事实、篡改证据、包庇陷害当事人，擅自作“暂存”“转存”处理及向当事人泄露信访内容等问题。二是向涉案人员泄露信息，故意夸大或缩小违纪事实，隐瞒涉案线索，篡改、丢弃、销毁有关证据，对违纪款物故意不追缴或少追缴等问题。三是违背案件事实和党纪政纪规定定性量纪，擅自运用“从轻”“从重”或“减轻”“加重”情节，不按要求执纪到位等问题。四是在专项治理、监督检查、案件查办过程中非法使用查询、暂扣等监察权，故意为责任单位或责任人开拓责任及滥用职权、处事不公、以权谋私、弄虚作假等方面存在的廉政风险点。我们召开了廉政风险防控工作专题会议，对廉政风险点查找工作进行布置，发放了纪检干部廉政风险自查表，要求全体纪检干部认真结合本岗位的制度机制风险和岗位职责风险，认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。全镇纪检干部通过认真梳理，反复讨论，修改完善，共认定风险点15条，其中一级风险点5条。风险点管理注重常态与动态结合，把四大风险点类别作为长期性的认定标准进行规范统一，既解决归类问题，又为防控工作的深入形成基本思路；同时，认识到风险点存在是动态的过程，根据工作实际情况，及时修改、完善、增减风险点，体现风险点动态管理，确保防控效果。纪检部门和个人查找出风险点后，都在专题会议上进行了宣读，还发放了纪检干部落实廉政风险情况民主测评表。
六、结合岗位，制定和落实防控措施
5月份我们组织全体纪检干部根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防控措施。一是双人下户调查取证，严格按照取证流程办理，对隐瞒事实、销毁证据等行为严厉追究法律责任。信访举报材料实行保密管理，按规定存档。二是严格按照保密措施办案，对违纪款物故意不追缴或少追缴等行为严格追责。三是严格按照案件定性量纪相关法律政策办理，对擅自运用“从轻”“从重”或“减轻”“加重”情节，不按要求执纪到位等问题将追究法律责任。四是严格按照法律法规使用执纪监督权，对在专项治理、监督检查、案件查办过程中非法使用查询、暂扣等监察权，故意为责任单位或责任人开拓责任及滥用职权、处事不公、以权谋私、弄虚作假等问题将严格追究法律责任等四项防控措施。全体纪检干部填写个人廉政风险自查及防控承诺表，对填写的防控承诺表进行了书面公示，公示期为7天，公示期间，设立了征求意见箱，广泛收集群众的意见和建议。同时再次组织全体纪检干部积极开展了风险防控“回头看”活动，针对查找出的风险点，进一步建立和完善相关制度并抓好落实。全体纪检干部认真落实好制定的各项防控措施，消除风险隐患，每月对落实防控措施的情况开展一次自查自纠，每月都组织召开廉政风险防控工作会议，认真听取每位纪检干部汇报廉政风险防控工作的开展情况、落实防控措施的自查自纠情况，及时研究和解决存在的问题，以及对下一步工作进行安排部署。
七、建立健全长效机制，加强防控体系建设
在全面梳理职权、查找廉政风险点、明确防控措施的基础上，着力从内部防控、监督制约、完善机制三个方面抓好防控管理，实现廉政风险的动态管理。一是加强内部管控，通过完善内部监控、建立信息预警等形式，及时发现矛盾性、倾向性等问题，向有关人员发出预警信号，实现事前、事中、事后全程监控，减少腐败机会。二是强化监督检查。把廉政风险防控管理列入党风廉政建设责任制考核检查内容，并采取定期和不定期的方式开展监督检查，并与党风廉政建设责任制一同部署、一同落实、一同考核。三是建立健全制度。制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。以全面梳理岗位职责、加强科学分工为基础，以有利于防控风险、有利于高效工作为原则，根据日常工作积累，对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论，进一步完善内部岗位管理职责。以廉政风险防控为核心，初步构建了岗位廉政风险公开机制，进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。
来年，我镇将扎扎实实地把廉政风险防控工作抓紧抓实，通过有效地防控，确保实现纪检干部队伍素质不断提升，打造一支“忠诚、干净、担当”过硬的纪检干部队伍，加速我镇全面小康社会进程。
中共仁寿县钟祥镇纪律检查委员会
2015年11月23日 |
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