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| 索 引 号：008571094/2015-00030 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02D电子政务/动态信息/工作动态 |
| 责任部门：鳌陵乡 |
发布机构：鳌陵乡 |
| 发布日期：2015/8/24 15:07:02 |
关 键 字：后进整顿 |
后进基层党组织整顿转化的实施方案 |
2015-06-10 为认真贯彻落实仁委办[2015]42号文件精神，抓好基层党组织“三分类三升级”活动，进一步解决宝峰村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，现制定后进基层党组织升级整顿转化实施方案。
一、基本情况
宝峰村位于鳌陵乡场镇沿文高路5公里，由宝峰村、广福村、山村村三个村合并而成，全村总人口2151人，825户，8个经济社，党员71 人。全村种植枇杷1200亩，柚子1000亩。
二、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为契机，以改革创新为动力，不断提高党建科学化水平，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，为推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。
三、整顿对象
宝峰村党支部在基层党支部分类评级中被列为后进党支部，具体表现为以下几个方面的问题：
1、村两委班子领导力弱，凝聚力和战斗力不强，工作推进缓慢；
2、个别班子成员组织观念不强，服务意识差，造成党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；
3、班子成员工作不主动，解决问题不及时，群众思想难统一，造成信访矛盾纠纷较突出；
4、集体经济空白，正常的开支和运转无法保证，“无钱”办事的问题突出；
5、村两委负责人只注重经营发展自己的产业，没有组织、发动和带领群众一起致富，为群众服务的意识不强。
四、目标任务
通过治理整顿，实现宝峰村支部到2015年12月底以前力争实现以下基本目标：
1、党支部书记能力和威信得到强化。广大党员群众能够团结在党支部周围，形成共同建设新农村的局面。
2、党员整体形象得到提升。广大党员能够发挥先锋模范作用，群众能以党员的行动为导引，自觉规范自己言行。
3、农业产业化得到重视和发展。村“两委”具有明确的可行的经济发展规划，并引领群众，结合实际实施产业发展计划，壮大集体经济、增加农户家庭收入。
4、村级各项公益实施得到进一步完善。全方位协调各类资金、充分调动各方面的积极性，完善该村水、电、路和农民文化实施建设，为该村发展奠定坚实的基础。
5、社会和谐得到巩固和加强。通过实施强村富民的各项措施，通过加强和改进群众工作方法，通过加强治安巡逻和矛盾调解，消融各类不稳定因素，营造和谐安宁的新农村。
五、具体措施
1、加强两委班子建设。结合“诚实做人、干净做事、务实担当”主题教育实践活动，认真分析查找村两委班子领导力弱、班子不团结、凝聚力不强，服务意识淡薄，服务能力弱的原因。对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、工作不主动、素质能力不能适应工作要求的班子成员，加强教育培训，促其尽快整改提高。
2、完善规章制度。进一步健全完善落实现有制度。坚持和完善“四议两公开”、“三会一课”、党员设岗定责、党员积分管理、民主评议和创先争优等制度。
3、本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。
4、理清发展思路，加快经济发展
（1）加快基础设施建设。利用一事一议项目，筹资26余万元硬化宝峰2社场镇周边道路，长1公里，宽3.5米。
（2）加大枇杷、柚子种植技术的培训力度，在6社建成1个150亩的红心柚品改示范园。
（3）全力配合全域安全饮水工程，化解占地矛盾；长藤结瓜工程涉及1、2、3、4、5、6社，1600人，目前已完成前期动员工作
（4）全力推进市场建设工作，已完成征地拆迁47.47亩，补偿款已全部兑现农户待财政评审后，进行土地招、拍、挂。
（5）镜湖山庄建设再上台阶。一是协调公司在7社流转土地720亩；二是建成规模化养羊场，占地15亩，养羊600头，建羊圈1200平方米，生活房1000平方米；三是建成机械化养鸡场，占地5亩，养鸡50000只；四是注重绿化，种植核桃、柚子、枇杷等经济作物300亩，种植黑麦草200亩，在8社建成绿化基地1个，栽茶树150亩；五是在7社硬化社道路，长5公里，宽5 米；六是解决农民工就业120人。
六、保障措施
1、加强组织领导。乡党委成立后进党组织整顿转化工作领导小组，由乡党委书记付利同志任组长，乡党委副书记杨东同志任副组长，确保整顿工作取得实效。
2、明确工作责任。乡党委书记付利是该村党组织整顿建设的第一责任人，乡党委副书记杨东是主要责任人，村党支部书记张学明是具体责任人，第一支部书记王泽琴要加强对联系点的指导和帮扶，重点帮助理清思路、解决问题，尽快扭转后进局面。
3、加强工作督查。要落实督导督查制度，及时发现和解决整顿工作存在的问题，提出改进工作的意见和建议，推动工作深入开展。
4、营造良好氛围。要把后进村整顿工作与党的群众路线教育实践活动结合起来、与“诚实做人、干净干事、务实担当”、“四晒四比”工作结合起来，做好宣传发动，营造良好的工作氛围。 |
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