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| 索 引 号：00857149X/2014-00037 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02A文秘工作/政府文件/通知 |
| 责任部门：禾加镇 |
发布机构：禾加镇 |
| 发布日期：2014/12/18 15:12:00 |
关 键 字：禾加镇开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案 |
禾加镇开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案 |
2014-12-02仁禾委[2014]20号 为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央第九巡视组反馈问题整改意见及省、市、县相关要求，根据中共仁寿县委组织部《关于印发<仁寿县开展慵懒散浮拖问题专项整治工作实施方案>的通知》（仁委组通【2014】81号）的要求，镇党委决定，集中一段时间，对全镇部分党员干部中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕中央从严管党治吏的部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央第九巡视组反馈问题整改意见，对照“三严三实”要求，践行“四个一流”好班子、“四个作为”好干部标准，坚持“聚焦问题、找准症结”、“举一反三、标本兼治”、 “从严从实、明确责任”、“条块结合、统筹推进”、“教惩并举、严肃问责”的基本原则，大力治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，教育引导广大党员干部始终保持专注发展定力，形成崇尚实干、大抓落实的良好局面和干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
二、整治任务
根据省委、市委、县委开展庸懒散浮拖问题专项整治工作有关精神，结合我镇教育实践活动群众反映的问题，查找梳理本单位庸懒散浮拖的具体表现，重点对照查找梳理和整改解决以下问题：
（一）缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，把“改作风”与“干事业”人为地对立起来，怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事，工作上等待观望，当“四推”干部，不愿担当、无所作为、山河依旧。
（二）群众感情淡薄，服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓，能拖则拖。
（三）缺乏大局意识，不讲规矩、不守制度，当面一套、背后一套，会上不说、会后乱说，四处煽风点火，“吹阴风”、“吹冷风”、“吹歪风”，故意挑拨是非、涣散军心、造谣中伤、诬告诽谤，重大事项不请示报告，自由散漫、我行我素。
（四）作风漂浮，工作不下深水，不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层和群众解决问题，唱功好做功差，习惯遥控指挥、当甩手掌柜，凭经验、想当然干事。
（五）纪律松驰，成天松松垮垮，不在状态，玩心大、迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏。
三、方法步骤
从现在起到本年底，集中一个半月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的基本思路开展整治。迅速治标，要在高压态势下，强力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，使党员干部工作作风和精神状态迅速好转。制度治本，要探索建立整治“为官不为”的作风建设长效机制。推动工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事热情，确保今年各项目标任务圆满完成。
（一）深入学习讨论，搞好自查自纠（11月底前）
1.开展集中学习。重点组织学习习近平总书记系列重要讲话精神以及省委王东明书记、市委李静书记和县委冉登祥书记有关讲话精神，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习省委、市委、县委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委、市委、镇党委“两个意见”，市委、县委外学文建明内学吴菊芬主动作为创一流的决定，进一步强化党员干部的责任担当和忧患意识。
2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全镇面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。
3.进行自改自纠。重点对照“两张清单”先行先改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。
（二）督促整改，从严问责（12月20日前）
1.开展督查。坚持严字当头，开展暗访督查，一级一级传导压力。镇整治工作领导小组将组织督查。既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题，依托纪检监察，及时受理群众举报，举报电话02836431103。
2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，责令停职检查、引咎辞职或作出免职处理，对届中评价和教育实践活动纪实评价为“一般”、“差”的干部，要进行组织提醒谈话。各级纪检监察机关要查处一批典型案件，形成强烈的震慑作用。
3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动“回头看”和深化整改落实的重要任务，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，并以适当形式公开整改问题，公布整改成效，接受群众监督。
（三）实施评议监督，完善长效机制（12月底前）
1.常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，每年开展两次社会评价，每年在相关镇级各部门和公共服务行业开展满意度测评。采取电话抽查、问卷调查、网络满意测评和群众办事大厅（窗口）直评等方式，定期对直接关系民生的职能部门、窗口单位和服务行业的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。
2.畅通监督渠道。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、社会监督、舆论监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。推广运用现代科技手段，推进行政权力依法规范公开运行平台、行政执法与刑事司法信息共享平台和行政效能电子监察平台建设，强化对党员干部履职行权过程的实时监督，让庸懒散浮拖现象无处藏身。
3.建立长效机制。各地各单位要充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步严肃组织纪律制度，建立完善领导班子和党员干部日常考核激励、教育管理、履职跟踪监督管理、行政效能建设、失职渎职查处问责等机制，从制度上根治庸懒散浮拖行为。
四、责任分工
（一）镇党委：负责庸懒散浮拖专项整治的组织领导和统筹部署。
（二）镇党政办公室：负责镇便民服务中心的专项整治。建立镇级部门政绩考核办法。
（三）各部门：要充分发挥行业系统指导作用，管人、管事与管党组织关系的部门都要认真履行责任，坚持齐抓并管，联动整治庸懒散浮拖问题，形成上下联动、协同推进的工作格局。
五、组织领导
（一）落实领导责任。镇党委成立庸懒散浮拖专项整治工作领导小组，办公室设在镇党政办与镇教育实践活动办公室合并运行。落实专门工作力量，确保责任到位、任务到位、措施到位，迅速启动专项整治工作。
（二）强化推进措施。要倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，确保12月底全面完成整治任务。
（三）抓好工作结合。要把专项整治工作与教育实践活动深化整改结合起来，与推动本地本单位中心工作结合起来，确保全年各项目标任务圆满完成。
中共仁寿县禾加镇委员会
2014年12月2日 |
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