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| 索 引 号：008571561/2014-00004 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02D电子政务/动态信息/工作动态 |
| 责任部门：宝飞镇 |
发布机构：宝飞镇 |
| 发布日期：2014/3/14 11:30:04 |
关 键 字：意见 |
宝飞镇关于2014年度人口和计划生育工作的意见 |
为了贯彻县农村工作会议精神，全面完成2014年度人口与计划生育目标任务，特制定此工作意见。
一、工作目标。
符合政策生育率达到80%以上，依法征管社会抚养费，全面落实“两奖一助”政策，加强人口信息管理，搞好孕前优生健康健康检查，巩固和完善计划生育阵地建设和“三结合”示范基地，无越级上访、群访现象，全面完成年度目标任务，不发生一起计划生育恶性事故。
二、工作措施与举措
（一）强化对人口与计划生育工作的责任。
1、强化责任机制。各村（居）、单位负责人人口计生工作的第一责任人，责任人要亲自计生抓工作，定期召开计生形势分析会，研究解决计生工作的重大问题。医院，派出所按时将出生花名册和上户花名册交镇计生办。健全计生队伍，开展计生工作。继续实行党委成员联系村，驻村干部包村，村干部包社，社长包户责任制，形成一级抓一级，层层抓落实，常抓不懈的工作格局。
2、强化考核机制。
（1）落实综合治理机制，要围绕“党政领导重视、主管部门负责、社会各方面配合、广大群众参与”的总体要求。年初要有工作意见，季度要有督查，半年要有评估，年终要有考核。有关部门要自觉履行职责，建立齐抓共管格局，实行人口计生综合治理。
（2）政府坚持每季度对人口计生工作进行一次抽样督查解剖，重点解剖工作质量、社会抚养费征收、综合排位等工作，对问题突出的村，进行重点解剖，解剖结果全镇通报。坚持分类指导，将村和社区分为一类（先进）、二类（合格）、三类（不合格）三个等次。兑现“一票否决机制”，对三类（不合格）村要限期整改，对整改不力，连续两次列为后进的，直接给予黄牌警告；对在省、市、县各类检查中出现严重问题，给宝飞镇造成重大影响的直接给予“黄牌警告”。对在计生工作中成效显著的村（居）、单位和表现突出的个人进行表彰和奖励。
（3）对从事人口计生工作，政府实行按季拨付计生工作专项经费，用于村、社区开展计生工作的经费。
（二）构建和完善人口和计划生育利益导向机制。
1、计生奖励扶助。认真抓好农村人口“两奖一助”的申报和兑现工作，搞好申报和民主评议工作，依据基本条件，严格基本程序，做到申报对象、个案信息零误差。
2、“三结合”示范基地。协同市县部门抓好“三结合”工作，完善业务资料、做好帮扶工作、提供服务、突出帮扶效果，全面完成“三结合”目标任务。
（三）深化基础工作，稳定我镇低生育水平
1、狠抓宣传教育工作。充分利用好镇村基层宣传网络建设，建好计划生育阵地，积极探索宣传教育的手段和途径。
2、狠抓科技服务工作。抓好免费技术服务和孕前型工作，开展免费孕前优生健康检查，全面完成县下达的目标任务数100队，真正做到优生优育。有效开展“关爱妇女生殖健康”活动；扎实开展“三查”和科技服务工作。
3、狠抓统计工作。一是健全统计工作制度、规范镇村计生月例会制度、制定镇村统计资料保管保密制度、开展PIP系统数据质量综合评估体系。二是切实规范计生工作业务，在工作质量上求真实，强化业务管理，落实人口信息安全措施。三是强力实施“组级起报”制度，规范村（居）源头信息采集管理，完善村（居）各种信息原始记录和统计台账。四是加强信息共享，多分采集信息，切实加强与公安、卫生、民政、教育等部门的信息交换和共享，严把源头信息质量关。五是强化统计分析，每月对村、社区进行分析并解剖1个村，对发现工作的问题，及时提出整改措施。
4、狠抓流动人口工作。按照“属地化管理、市民化服务”年原则，建立“统筹管理、信息共享、区域合作、双向考核”机制，推行“一站式”、“一证式”服务管理，落实专人负责相关信息处理工作。
（四）执行计生条例，依法征收社会抚养费。
增强依法行政意识，严格执行现行生育政策，严肃处理违法行为，依法征收社会抚养费，对个别态度不好，又不履行义务的要强制征收社会抚养费，禁止乱表态和任意减免。执行好仁府办函（2013）165号文件和各阶段政策，是党员干部的严肃查处，为全镇社会抚养费征收创造良好的环境。社会抚养费征收是重中之重的任务，执行好奖罚政策，必须抓好抓落实，要求全镇征收到位率达到60%，全面完成社会抚养费收缴任务。
（五）健全基层群众自治机制。
巩固和完善基层群众自治计划生育成果，按照“建章立制、依法治村、民主管理、优质服务”的要求，强化村为主工作方针，真正实现村民在计划生育中的“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。
（六）加强计划生育队伍建设。
扎实开展“主动作为创一流”活动，提高行政效能和服务意识。认真开展人口与计划生育法律法规和业务知识培训，强化计生干部敬业爱岗意识，提升计生队伍整体素质，落实相关待遇，逐步推进计生职业化建设。为我镇人口与计划生育事业持续、健康发展提供组织保障。 |
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